蔡政府內閣昨（4）日大地震，閣揆林全請辭，內定由台南市長賴清德接任。換閣揆挽救蔡政府大幅滑落的民調，賴清德非得提出民眾有感的政策或改革，新內閣要打明年選戰也才能成功，對「賴神」來說，接下重擔後，將立即面臨一例一休、改革環評機制、稅改、兩岸僵局及同婚修法等五大挑戰。

林全內閣任內推動一例一休、年金改革到前瞻計畫，都引發巨大爭議或民怨，賴清德組閣被定位為來自「基層」，執政是為了穩住綠營基本盤，以迎戰2018年地方首長選戰。

賴清德接任閣揆，首要平定一例一休排山倒海民怨。賴清德在7月在電台接受專訪時曾表態，「企業界惶恐的聲音，我們有聽到了」、「一例一休若可以透過解釋（行政解釋）就儘快進行，若沒辦法，最後就應該要修法。」

其次是，各界對環評制度多有批評，企業界更視環評為投資絆腳石，更重要的是，綠營極為重視的台積電3奈米製程投資即將啟動，其環評要多久才能通過亦未定之天，成為最大不確定因素。

林全內閣雖企圖平衡環保與經濟發展，也積極翻修環評法及相關子法，但對於重大投資案，如中油觀塘天然氣第三接收站環評至今仍無法過關，新潮流陣營顯然頗為不滿，預計賴清德組閣後，環評制度檢討，恐重新來過。

綠營人士透露，賴的初步想法是，應將環評准駁權回歸到各目的事業主管機關，以強化投資信心。

這幾天將公告的稅改，是「賴神」第三個要面臨的挑戰，如何在林全提出版本架構下，端出一個皆大歡喜，到立院如何守住朝野立委的加碼大戲等，都是考驗。

第四，在兩岸政策部分，過去賴神對兩岸曾提出「親中愛台」的論調引發軒然大波，總統府當時緊急滅火表示，「賴市長的發言，和我們一直以來的看法一致」。新閣揆上任後，外界也將關注他對兩岸僵局，有何新的解套策略。

第五，負責同婚修法的主將行政院秘書長陳美伶跟著總辭後，後續如何端出一個爭議最少的修法案，挑戰也不小。

賴組閣後推動一例一休修法、檢討環評制度，勢必面對環團、勞團激烈抗爭，加之綠營「非核家園」神主牌，以及兩岸僵局無法打破，究竟能創造多少新政、新氣象，全國人民都在看。

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